EVN chịu trách nhiệm đàm phán giá với các dự án điện gió và điện mặt trời
Last Updated on January 16, 2023 by Dan Dan
Theo Cục Điều tiết điện lực, đối với các dự án năng lượng tái tạo không áp dụng giá FIT trên thị trường điện, EVN phải có trách nhiệm đàm phán, thống nhất giá cả và sản lượng với họ.
Quan điểm này được Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) đưa ra trước đề xuất của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) liên quan đến cơ chế chuyển đổi đối với các dự án điện gió, điện mặt trời lỡ lộ trình ưu đãi về giá. (PHÙ HỢP).
Theo Sở này, điều kiện để các nhà máy năng lượng tái tạo (gió và mặt trời) tham gia thị trường điện là phải có công suất lắp đặt trên 30 MW; đáp ứng yêu cầu hoàn thành nghiệm thu, vận hành hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, có hợp đồng mua bán điện …
Và EVN – với tư cách là bên mua điện trên thị trường – có trách nhiệm đàm phán, thỏa thuận giá cả, đầu ra với các nhà phát điện, ở đây là các dự án năng lượng tái tạo chuyển tiếp. Việc này nhằm thống nhất giá và sản lượng trong hợp đồng mua bán điện mẫu do Bộ Công Thương quy định.
Một dự án điện gió ở Ninh Thuận. Ảnh: Quỳnh Trần
Tuy nhiên, trước đó, khi trả lời Bộ Công Thương, EVN đã đề nghị không giao họ đàm phán giá và thỏa thuận mua bán điện (PPA) với các dự án chuyển tiếp này, vì “không khả thi trong điều kiện của Việt Nam”.
Nguyên nhân được tập đoàn này giải thích là do thời gian đàm phán kéo dài, các dự án chuyển tiếp đầu tư theo nhiều giai đoạn khác nhau, khung giá điện không hồi tố về các năm trước khi đàm phán đồng loạt. Việc đàm phán theo tổng mức đầu tư do chủ đầu tư khai báo, sản lượng điện bình quân sẽ phát sinh những vấn đề khó lý giải, nằm ngoài tầm kiểm soát của EVN.
Về lâu dài, tập đoàn này đề xuất áp dụng cơ chế đấu thầu hai bước. Thứ nhất, lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của Luật đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư với thời hạn cố định. Sau thời gian quy định, nếu nhà đầu tư không thực hiện dự án thì cơ quan nhà nước có quyền thu hồi và giao cho nhà đầu tư khác.
Bước tiếp theo, chủ đầu tư có thể lựa chọn tham gia thị trường điện hoặc đấu thầu để ký hợp đồng mua bán điện và phát triển dự án. Đơn vị đấu thầu là Bộ Công Thương.
Vào tháng 7, Bộ Công Thương đã đề xuất Chính phủ cơ chế chuyển tiếp đối với các dự án điện gió và điện mặt trời đã bỏ qua giá FIT. Theo đó, Bộ đề xuất giao EVN đàm phán giá với các chủ đầu tư dự án trong khung giá phát điện do Bộ hướng dẫn. Điều này cũng dự kiến sẽ áp dụng cho các dự án điện gió và điện mặt trời được phát triển trong tương lai.
Giá FIT ưu đãi trong 20 năm cho các dự án điện mặt trời là 9,35 cent / kWh và 7,09-8,38 cent / kWh; các dự án điện gió là 8,35-9,8 cent một kWh. Nhưng các chính sách này hiện đã hết hiệu lực từ ngày 1/11/2021.
Hiện có 5 dự án điện mặt trời hoặc dự án có công suất trên 452 MW đang chờ xác định giá điện và 62 dự án điện gió với tổng công suất gần 3.480 MW đã ký hợp đồng mua bán điện với EVN. Ngoài ra, còn một số dự án đang đầu tư, triển khai dở dang.
Theo thống kê của EVN, hiện số lượng dự án điện gió và điện mặt trời đã vận hành chiếm gần 27% tổng công suất lắp đặt toàn hệ thống, bao gồm 16.545 MW điện mặt đất và mái nhà và 4.126 MW điện gió.